绵阳旧城改造新政来了!十二个亮点,绵阳人速看!
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“旧城区改造进度怎么样了?”
“什么时候改造××地方?”
“改造有啥政策啊?”
......
这一连串儿,都是绵阳老百姓很关心的问题。
旧城改造,是城市建设的重要内容。按照“建设新城、完善组团、提升旧城”的总体要求,绵阳旧城改造是改善城市环境、提升城市品质、提高市民幸福感的重大举措。
9月25日,《绵阳市旧城区更新改造的实施意见》正式印发,从指导思想、基本原则、目标任务、改造范围、改造方式、工作步骤等14个方面对旧城区更新改造进行了规范,为旧城改造提供了行动指南和政策支持。
作为绵阳的一员,想知道有哪些内容吗?下面政事君就给大家介绍《绵阳市旧城区更新改造的实施意见》的十二大亮点吧!
亮点一
建立了“市上管总管方向,区上管执行”的旧城区更新改造工作机制。进一步明确了市区职责划分。市政府负责旧城区更新改造政策制定、组织协调和统筹推进。区(园区)作为责任主体、工作主体和融资主体,负责具体组织实施。
亮点二
明确了目标任务。实施“三年棚改攻坚计划”,以棚改旧改、重大基础设施建设等项目为突破口,统筹推进片区科教文卫、公共交通、商业网点、基础设施、公共绿地等改造提升,力争三年实现重点突破,五年基本完成,推动旧城区人居环境大幅提升、城市路网进一步优化完善、交通出行根本好转、公共服务资源配置更加均衡、现代公共服务管理体系基本建立。
亮点三
因地制宜实施旧城区更新改造。对于C、D级危房集中、安全隐患突出、严重影响规划实施的区域,采取拆旧建新净地出让改造或整合改造的方式实施;对于不影响城市规划实施、房屋主体结构安全的区域,采取综合整治方式实施改造,提升建筑使用功能,绿化美化环境,提升宜居水平;对于历史文化街区、历史文化建筑、三线建设保护遗址等,采取微更新方式实施改造,增强片区整体风貌协调性,延续城市文脉。对于无法纳入整体连片改造的零星建筑,在符合城市规划的前提下,采取原址原规模重建方式实施改造。
亮点四
促进区域公共服务配套设施提档升级。严格执行城市规划,改造腾退的不具备开发条件的土地优先纳入公益设施建设管理范畴,增加片区公共绿地、文化服务设施、街头游园、基础设施等土地供给。
亮点五
进一步规范旧城区土地使用条件管理。严控旧城区更新改造范围内土地调规变性。对于符合整合改造条件的企业存量土地可按现行规划和政策调整土地使用性质;不符合整合改造条件的企业存量土地严禁调规变性,统一由政府实施回购。
亮点六
将党委政府改善民生的意志与群众的改造意愿有机结合。“怎么改”由政府研究确定,“改不改”由群众自行选择,将改与不改的选择权交给群众。由政府统一实施模拟搬迁,严格执行现行国家、省、市征收搬迁补偿政策。改造范围内群众同意改造的意愿达到100%,且签订“模拟搬迁”协议达到90%以上的项目,启动实施,依法启动征收程序,否则项目终止,原则上五年内不再启动。公共利益项目,由政府依法实施征收。严禁开发建设单位参与搬迁,违规参与搬迁的,将其违法违规行为纳入企业信用体系管理。
亮点七
建立“责权利”对等的财税分配机制,以区为单位实施区域综合平衡。进一步加大市级财政对区级财政的支持力度。各区(园区)统筹实施项目及周边基础设施建设,自负盈亏。市级财政将项目土地出让地方留存部分净收益和缴纳的城市配套费全部返还区(园区),不分享项目开发建设和销售过程中产生的税收。
亮点八
因地制宜执行规划技术管理规范。对于旧城区更新改造项目确因周边客观条件限制,不能满足现行规划技术管理规定的,在满足国家消防、日照、安全等强制规定的前提下,新建建筑退距可按照不低于现状水平控制。
亮点九
支持整体成片开发。符合整合改造条件的项目,被整合土地可采取协议出让方式供地。土地出让价格根据征收拆迁成本与土地净地评估价格比较结果,按“就高不就低”的原则确定,并给予被整合用地上老旧房屋住宅2.5倍、商业及其他2.0倍建筑容量奖励。奖励建筑容量仅用于抵扣项目土地增容费。奖励建筑容量抵扣后超出部分,由项目改造主体自行承担。
亮点十
鼓励改造群众到指定新区购房。选择货币补偿安置的征收搬迁群众在科技城集中发展区购房的,保留其子女自签订征收搬迁补偿协议之日起七年内义务教育原址就近入学资格。
亮点十一
进一步规范政府直管公房搬迁安置。政府直管商业办公用房原则上实行货币补偿,补偿金额由评估机构评估确定。政府直管住房可采取货币补偿或产权调换,采取产权调换的,按1:1还房,发放一次性搬家补偿费、室内装饰装修费,不再核计其他费用。政府直管住房承租户符合住房保障条件的,按现行住房保障政策执行,优先予以保障;不符合住房保障条件的,由承租户自行过渡。
亮点十二
严肃查处乱搭乱建、违规抢建等违法违规行为。各级城管部门不定期开展专项巡查,对乱搭乱建、违规抢建行为发现一起查处一起,限期整改,拒不整改的,依法依规强制拆除,不予补偿。
来源:绵阳城建
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