刚刚!物权编草案二审结束,房屋产权到期是否缴费仍无定论

搜狐焦点绵阳站 2019-04-24 07:55:21
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刚刚!物权编草案二审结束,房屋产权到期是否缴费仍无定论

房子70年产权到期之后怎么办?

2018年一审的民法典物权编草案明确,“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。

一审明确了70年产权到期将自动续期,但对于续期是否缴纳费用的问题开了一个口子,将土地使用权限到期续费的问题推上舆论前台。

草案二审是否会将续期费用的表述进行修改甚至删除,成了大家关注的焦点。

就在这两天,4月20日到23日召开十三届全国人大常委会第十次会议,对民法典物权编草案进行二审。二审明确了居住权的无偿设立性,并对居住权合同的内容进行了规范,法律向“租购同权”迈进了一步。

但关于住宅用地使用权届满续期问题,草案二审稿只字未提,仍维持去年8月的初次审议结果。

房子产权到期了,要交钱才能继续住吗?

2007年开始实施的《物权法》规定,“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”。

2018年提交一审的民法典物权编草案在此基础上加入了“续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定”。

2007年开始实施的《物权法》提到了续期,但并不涉及续费的问题。而物权编草案则提出了续期费用缴纳的问题。

宅地到期需要收费了?这一表述一度引起大家的担忧。

全国人大宪法和法律委员会委员孙宪忠谈到,在“自动续期”后面加上“续期费用”相关的表述,表明了这个条文续费才能续租的一个大原则,应将其删掉。

没有明确规定如何收费,则是因为现有法律还没有对宅地续期费用的问题进行规定。而房子关乎民生大事,续费涉及七八亿城市居民,稍有不慎则会引起巨大争议。

2016年,温州部分住宅20年宅地产权到期,住户在办理手续时被告知需要几十万手续费,外界一片哗然。最后采取了不续期不续费,正常办理交易手续的方式处理。

为了避免温州个案的争议,如何续费还需要经过广泛的讨论才能确定。

但现在来看,房子要交钱才能继续住已经是板上钉钉

房子到期续费,是为房产税做铺垫?

都是交钱,宅地续费续期和房产税有关系吗?

房产税的话题一直很热,宅地续费续期的问题很容易挑起大家敏感的神经,将宅地续费续期问题与房地产税的话题联系到一起。

实际上这两者之间并无直接的关联。

房地产税属于财产税,财产税征收的对象是私有财产所有者。但我们的住宅并不完全属于私有财产。

一般来说,我们的住宅的房屋产权由房屋所有权和土地使用权两个部分组成。房屋所有权属于私有财产权,而土地的所有权归国家和集体所有,是国家向组织、机构和个人出让的使用权。

房屋所有权既为私有财产,就没有使用期限限制。

但土地所有权不同。根据土地规划用途的不同,住宅用地的使用权最高为70年,工业用建筑用地和综合类用地最高为50年,商用建筑用地最高为40年。

也就是说,除了商住房外,我们购买的商品住宅产权一般为70年。

因而从严格的法律意义上说,只有房屋所有权和土地所有权均属于个人财产时,房产税的征收才具有法律依据。

但宅地到期自动续期,其使用权就一直归属于个人,在一定程度上这的确为房地产税的征收埋下了伏笔。

2007年颁布的《物权法》,其中明确了“用益物权”,根据二审草案,住户可以一直拥有使用房屋的物权,并从中受益,那向国家交税就是正当合理的。

再次推迟!这颗定时炸弹总会到来

这次物权编草案二次审议,对人们关切的产权到期是否要续费,没有给出答案。

注意!去年增加的“续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定”这句话,让期满续费“不明”,将事情踢给了未来的“法律和行政法规的规定”。

鉴于我国开发商建设房屋大部分是90年代之后,住宅产权大规模到期至少要到2060年,因此时间还很长。这也是这次延迟定调的一个原因。

另外,住宅土地自动续期不等于免费续期,续期费用也和土地出纳金不同。更重要的是,自动续期也不等于永久续期。立法机构在怎么续期,续期费用上也没有达成最终结果。

倘若实现了免费永久续期,那这样就涉土地所有权的制度根本。国家对城市土地所有权是无法改变的。

目前来看,产权到期大概率要收费了,关键是象征性地收取一小部分,还是按照当前土地出纳金市价按比例缴纳。

也许,随着房地产税方案出台,土地使用权续期如何缴费,答案才会渐渐明了。

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